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Libra参议院听证词全文,不会冒然推出

发布时间:2020-02-14 19:26编辑:区块链投资浏览(198)

    编者按:本文来自腾讯科技,碳链价值略有编辑。仅供学习!在Libra 的参议院听证会召开的24小时前,该场听证会的听证人、Libra项目负责人马库斯的听证词在参议院官网上曝光。在这份听证词中,马库斯进一步披露了Libra项目的最新进展和信息。例如:在解决监管问题之前,Facebook不会推出Libra项目;Libra 的货币篮子将包含美元、英镑、欧元和日元;Libra协会受瑞士金融市场监督管理局监管;瑞士联邦数据保护和信息专员(FDPIC)将是Libra协会的隐私监管机构等。从这篇听证词中摘取了9点最重要的信息,分别如下:1、这里,我想明确一点:在我们完全解决了监管方面的顾虑并获得了适当的批准前,Facebook不会推出Libra数字加密货币。2、马库斯:我对Libra拥有的潜力感到兴奋,我为Facebook在美国发起这一努力感到自豪。我相信,如果美国不在数字货币和支付领域引领创新,其他国家也会。如果我们不采取行动,我们可能很快就会看到一种数字货币,由其他价值观截然不同的人控制。3、经济赋权是Facebook的核心价值观之一,在Facebook平台上与客户沟通的9000万企业可以证明这一点。我们为数十亿人的自由、无限制的交流民主化做了很多工作。我们希望帮助数字货币和金融服务实现同样的目标,但有一个关键区别:我们将放弃我们帮助创建的网络和货币的控制权。4、与现有的稳定币(通过与单一资产“挂钩”以最小化波动的数字货币)不同,Libra在任何一种现实世界货币中都不会有固定值。相反,Libra将通过Libra Reserve在一对一的基础上得到全面支持,而Libra Reserve将持有一篮子货币的安全资产,如现金银行存款和高流动性的短期政府证券。这些货币将包括美元、英镑、欧元和日元。这种方法将最大限度地减少单个地区波动带来的风险,为世界各地可以依赖Libra满足其日常财务需求的人们提供进一步的稳定性。5、Libra Reserve中的货币将受制于各自政府的货币政策,这些政府将继续控制这些政策。负责管理Libra Reserve的Libra协会无意与任何主权货币竞争或进入货币政策领域。它将与美联储和其他中央银行合作,确保Libra不与主权货币竞争或干预货币政策。货币政策仍属于中央银行的范畴。6、 Facebook团队已经领导了Libra协会和Libra Blockchain的创建,并将在2019年继续保持领导地位。但是,一旦Libra网络启动,Facebook及其附属公司将拥有与协会任何其他创始成员相同的特权、承诺和财务义务。我们希望在Libra Blockchain推出之前有大约100个这样的成员。作为众多成员中的一员,Facebook在协会治理中的作用将与同行平等。Facebook只有一票,不能控制这个完全独立的组织。7、需要说明的是,Libra协会预计它将获得许可,受到监管,并接受监督。由于该协会的总部设在日内瓦,它将受到瑞士金融市场监督管理局(FINMA)的监督。我们已经与FINMA进行了初步的讨论,并期望与他们就Libra协会的适当监管框架进行接触。该协会还打算在FinCEN注册成为一家货币服务企业。8、Libra Blockchain上的隐私将类似于现有的区块链。交易仅包括发送者和接收者的公共地址、交易金额和时间戳,而不会显示其他信息。协会不会单独持有使用区块链的人的任何个人数据,无论如何收集,也不会运行任何基础设施。因此,协会不能也不会将区块链上的数据货币化。为了保护数据和隐私,瑞士联邦数据保护和信息专员(FDPIC)将是Libra协会的隐私监管机构。9、Calibra在设计之初就考虑到了对保护客户隐私的承诺。Calibra认为,客户拥有对其数据的权利,并且应该拥有简单、可理解和可访问的数据管理控制。Calibra不会与Libra协会共享个人客户数据,无论如何收集,Calibra也不会从Libra协会接收其他可识别的用户数据。此外,除非在有限的情况下,如防止欺诈或犯罪活动和遵守法律,Calibra不会与Facebook共享客户的帐户信息或财务数据,除非人们同意这种共享。Calibra客户帐户信息和财务数据将不会用于改善Facebook的广告定向。以下为马库斯的听证会证词(由腾讯科技翻译):介绍克拉波主席(Mike Crapo,美国参议院银行委员会主席迈克·克拉波)、资深成员布朗(Brown),以及委员会的成员们,感谢你们今天给我的这个机会。我是大卫·马库斯(David Marcus),Facebook Calibra(数字钱包)业务负责人。在人生的大部分时间里,我是一名企业家,致力于开发旨在改善人们生活的产品。在职业生涯中,我领导过电信和金融服务等领域一直受到监管的业务。在PayPal收购我的上一家初创公司后,我成为了PayPal总裁。大约五年前,我加盟Facebook,运营Messenger业务,最近又领导我们的区块链业务。我很感激今天有机会和大家谈谈Libra的愿景。Libra的目标是开发出一种安全、低成本的方式,让人们有效地在世界各地转移资金。我们相信,Libra可以在建设更具包容性的金融基础设施方面取得真正的进展。到达那里的旅程将是漫长的,我们也认识到,我们的旅程才刚刚开始。鲍威尔主席(Jerome Powell,美联储主席杰罗姆·鲍威尔)已明确表示,审查Libra的过程需要耐心,而不是匆忙执行。对此我们非常同意,这也是我们发表白皮书介绍Libra项目的原因。从现在到将来正式推出的这段时间里,是一个开放的过程,并受到监督和审查。事实上,我预计这将是金融科技历史上,监管机构和各国央行将进行的一次最广泛、最谨慎的“产品上市前”监管。我们知道,我们需要花时间把这件事做好。在这里,我想明确一点:在我们完全解决了监管方面的顾虑并获得了适当的批准前,Facebook不会推出Libra数字加密货币。在我进一步讨论之前,我想花点时间来感谢其他27家公司加入了我们的这一旅程,包括支付、科技、电信、区块链和风险资本行业的公司,以及非营利组织。我们很高兴有这些组织中的每一个作为合作伙伴,我们期待着与他们和其他人合作,使Libra成为现实。我们以谦逊的态度对待所有这些努力,并承诺与法律、金融、经济、安全、合规和区块链技术方面的专家,以及负责我们金融体系稳定和安全的监管机构和政策制定者进行接触。同时我们也深知,现在开启这段旅程是多么重要。自从发表我们关于Libra的白皮书以来,我收到了来自世界各地的人们的来信,对Libra提供的可能性感到兴奋。对许多人来说,当前的金融系统可能并不奏效。对于世界各地的人们来说,转账可能太贵了。我们相信,Libra可以提供一个更高效、更低成本、更安全的替代方案。我对Libra拥有的潜力感到兴奋,我为Facebook在美国发起这一努力感到自豪。我相信,如果美国不在数字货币和支付领域引领创新,其他国家也会。如果我们不采取行动,我们可能很快就会看到一种数字货币,由其他价值观截然不同的人控制。我相信,Libra可以为许多从中受益的人带来积极的改变。我还相信,它可以提供一个与我们共同价值观相一致的领先机会。

    据外媒报道,美国参议院银行、住房和城市事务委员会于北京时间周一晚10点就Facebook的数字加密货币Libra举行听证会。Facebook Libra项目负责人大卫·马库斯出席了听证会,并发表证词。

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    在证词中,马库斯对Libra项目及其整个生态系统进行了介绍和说明。他说,Libra的目标是开发出一种安全、低成本的方式,让人们有效地在世界各地转移资金,从而成为当前金融系统的替代方案。

    来源:21世纪经济报道

    Libra是一种支付工具,而不是一种投资。人们不会像购买股票或债券那样购买它来持有,并期望它能支付收入或增加价值。相反,Libra更像现金。例如,人们会用它给其他国家的家庭成员寄钱,或者买东西。

    Facebook高管Marcus在证词中写道,Libra协会无意与任何主权货币竞争,也无意进入货币政策领域。它将与美联储以及其他央行合作,确保Libra不会与主权货币竞争或干预货币政策,货币政策完全是央行的职责。

    Libra无意与任何主权货币竞争,或进入货币政策领域。Libra协会将与美联储和其他中央银行合作,确保Libra不与主权货币竞争或干预货币政策。货币政策仍属于中央银行的范畴。

    图片来源:摄图网

    目前,Libra协会拥有首批27名“创始会员”,涵盖支付、科技、电信、区块链和风险资本等行业,包括万事达卡、PayPal、Visa、沃达丰、eBay、Facebook、Lyft、Spotify、Uber和安德森·霍洛维茨等。

    Facebook区块链子公司负责人David Marcus将出席7月16日美国参议院银行委员会和7月17日众议院金融服务委员会的听证会,为加密货币项目“Libra”进行辩护。日前,David Marcus发布证词,称将解释Libra协会受瑞士政府监管,强调Libra协会和Facebook的数字钱包Calibra将遵守美国所有的税收、反洗钱和反欺诈法律。

    马库斯称,从现在到将来正式推出的这段时间里,是一个开放的过程,并受到监督和审查。Facebook预计,这将是金融科技历史上,监管机构和各国央行将进行的一次最广泛、最谨慎的“产品上市前”监管。

    “我想明确的是:除非我们完全解决了监管方面的担忧,并获得批准,否则Facebook不会推出Libra数字货币。”Marcus在证词中称。

    马库斯同时强调,在完全解决了监管方面的顾虑并获得了适当的批准前,Facebook不会冒然推出Libra数字加密货币。

    Libra由Facebook与27个合作伙伴成立的非营利性组织“Libra协会”管理,这些合作伙伴包括万事达、Visa、PayPal、优步、Spotify Technology等。

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    Marcus在准备好的证词中写道,Libra协会希望被许可、管理并受到监督。由于Libra协会总部设在日内瓦,它将受到瑞士金融市场监管局(FINMA)的监管。“我们已与FINMA进行了初步讨论,期待就Libra协会的监管框架进一步接触。协会计划以‘货币服务业务’在金融犯罪执法网络(FinCEN)注册。”

    以下为马库斯的听证会证词:

    Marcus写道,Libra协会认识到,区块链是一种新兴技术,决策者必须确定这种技术将如何适应监管环境。数字资产的监管框架正开始在美国国内和国际上出现,Libra协会将继续与监管机构和决策者合作,确保其符合所有适用的法律和监管要求。

    一、介绍

    针对Libra可能助长非法行为、威胁国家安全的质疑,Marcus称,Libra协会将遵守有关“反洗钱”和《银行保密法》的政策和程序,以及打击恐怖主义融资和其他与国家安全相关的法律,如果其成员选择在Libra网络上提供金融服务,必须遵守这些法律。

    克拉波主席(Mike Crapo,美国参议院银行委员会主席迈克·克拉波)、资深成员布朗,以及委员会的成员们,感谢你们今天给我的这个机会。我是大卫·马库斯,Facebook Calibra业务负责人。在人生的大部分时间里,我是一名企业家,致力于开发旨在改善人们生活的产品。在职业生涯中,我领导过电信和金融服务等领域一直受到监管的业务。在PayPal收购我的上一家初创公司后,我成为了PayPal总裁。大约五年前,我加盟Facebook,运营Messenger业务,最近又领导我们的区块链业务。

    他提到,美联储、金融犯罪执法网络(FinCEN)等各部门都强调,新技术在帮助大小企业履行“反洗钱”、打击恐怖主义融资等方面可发挥重要作用。Libra协会致力于承担这一责任,将其技术专长用于这项任务。现金交易常被犯罪分子用来逃避执法,而Libra能帮助使更多现金交易转移到数字网络中来,再通过实践 “know-your-customer”,加上执法和监管机构能够对链上活动进行分析,有助于提高金融犯罪监测和执法效率。Libra应该能提高检测和执行力,而不是拖后腿。

    我很感激今天有机会和大家谈谈Libra的愿景。Libra的目标是开发出一种安全、低成本的方式,让人们有效地在世界各地转移资金。我们相信,Libra可以在建设更具包容性的金融基础设施方面取得真正的进展。到达那里的旅程将是漫长的,我们也认识到,我们的旅程才刚刚开始。

    针对数据隐私保护的问题,Marcus写道,Libra协会致力于与监管机构合作,探索将相关法律应用于分布式账本技术。Libra区块链的隐私将类似于现有的区块链,交易只包括发送方和接收方的公共地址、交易数量和时间,其他信息是看不到的。Libra协会不会单独掌握区块链用户的任何个人资料,无论信息是如何被收集的,协会也不会运行任何基础设施。因此,协会不能、也不会利用区块链上的数据牟利。瑞士联邦数据保护和信息委员会(FDPIC)将成为Libra协会的隐私监管机构。

    鲍威尔主席(Jerome Powell,美联储主席杰罗姆·鲍威尔)已明确表示,审查Libra的过程需要耐心,而不是匆忙执行。对此我们非常同意,这也是我们发表白皮书介绍Libra项目的原因。从现在到将来正式推出的这段时间里,是一个开放的过程,并受到监督和审查。事实上,我预计这将是金融科技历史上,监管机构和各国央行将进行的一次最广泛、最谨慎的“产品上市前”监管。我们知道,我们需要花时间把这件事做好。在这里,我想明确一点:在我们完全解决了监管方面的顾虑并获得了适当的批准前,Facebook不会推出Libra数字加密货币。

    有媒体分析称,最大的问题在于,美国国会是否能真正充分理解Libra并对其实施监管。Facebook CEO扎克伯格去年出席听证会时,议员们曾抛出很多莫名其妙和无关的问题。

    在我进一步讨论之前,我想花点时间来感谢其他27家公司加入了我们的这一旅程,包括支付、科技、电信、区块链和风险资本行业的公司,以及非营利组织。我们很高兴有这些组织中的每一个作为合作伙伴,我们期待着与他们和其他人合作,使Libra成为现实。

    Marcus在证词中表明,Libra是一个支付工具,而不是投资品,人们不会像买股票或债券那样持有它,期望它能带来收益或增值。相反,Libra更像是现金,人们会用它给其他国家的家庭成员转账,或用来购物。

    我们以谦逊的态度对待所有这些努力,并承诺与法律、金融、经济、安全、合规和区块链技术方面的专家,以及负责我们金融体系稳定和安全的监管机构和政策制定者进行接触。同时我们也深知,现在开启这段旅程是多么重要。自从发表我们关于Libra的白皮书以来,我收到了来自世界各地的人们的来信,对Libra提供的可能性感到兴奋。对许多人来说,当前的金融系统可能并不奏效。对于世界各地的人们来说,转账可能太贵了。我们相信,Libra可以提供一个更高效、更低成本、更安全的替代方案。

    与现有稳定币不同,Libra不与某种单一货币挂钩,而是会得到Libra储备“一对一”的支持。Libra储备将持有一篮子货币的安全资产,如银行现金存款和高流动性的短期政府债券,货币将包括美元、英镑、欧元和日元。Libra储备的资产将由拥有高信用评级的托管机构托管。有Libra储备做后盾,Libra的使用者可有充分信心,能根据汇率将其兑换成当地的法定货币,就像旅行时用一种货币兑换另一种货币一样。

    我对Libra拥有的潜力感到兴奋,我为Facebook在美国发起这一努力感到自豪。我相信,如果美国不在数字货币和支付领域引领创新,其他国家也会。如果我们不采取行动,我们可能很快就会看到一种数字货币,由其他价值观截然不同的人控制。我相信,Libra可以为许多从中受益的人带来积极的改变。我还相信,它可以提供一个与我们共同价值观相一致的领先机会。

    Libra储备纳入的货币将受各自政府货币政策的管理和约束。Marcus希望打消“Libra试图取代美元或干预金融政策”的疑虑,他写道,Libra协会无意与任何主权货币竞争,也无意进入货币政策领域。它将与美联储以及其他央行合作,确保Libra不会与主权货币竞争或干预货币政策,货币政策完全是央行的职责。

    二、Libra的结构和管理

    有报道称,Facebook的一位发言人指出,Libra协会不会与消费者互动,也不会像银行那样运作,其本意是对现有金融体系进行补充。

    我首先想讨论一下Libra、Libra Reserve和Libra协会的愿景,以及为什么与各国政府、多边组织和行业合作执行这一愿景,能够及时帮助实现向更低成本、更容易获得和更互联的全球金融体系的巨大飞跃。

    Libra被设计成是一种可以在世界各地使用的数字原生货币。Libra汇集了世界上最好的货币的属性:稳定、低通胀、广泛的可用性和互换性。技术创新给人们提供了连接和交流的工具。但是,虽然人们可以互相发送文本、视频和照片,但在许多情况下,他们不能轻易地在彼此之间转移价值。经济赋权是Facebook的核心价值观之一,在Facebook平台上与客户沟通的9000万企业可以证明这一点。我们为数十亿人的自由、无限制的交流民主化做了很多工作。我们希望帮助数字货币和金融服务实现同样的目标,但有一个关键区别:我们将放弃我们帮助创建的网络和货币的控制权。

    Libra是一种支付工具,而不是一种投资。人们不会像购买股票或债券那样购买它来持有,并期望它能支付收入或增加价值。相反,Libra更像现金。例如,人们会用它给其他国家的家庭成员寄钱,或者买东西。

    Libra Reserve:Libra的金融结构

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